Cómo funciona el Registro de Personas Extraviadas para esclarecer los casos de desaparecidos

Desde 2013 a la fecha, el Registro de Personas Extraviadas o No Identificadas cuenta con un listado propio para esclarecer los casos de desaparecidos en el territorio rionegrino.

A partir de su creación, a través de la Ley 4.645 y reglamentado por el Decretro 1042 el 16 de julio de 2013, opera como un banco informático o base de datos virtual que posibilita recibir, incorporar, sistematizar, clasificar, cotejar, elaborar y archivar toda la información de la provincia de Río Negro sobre personas de quienes se desconozca su paradero o sus datos filiatorios y/o identificatorios, así también como de aquellos que posteriormente fueron localizados. 

Las denuncias o exposiciones por el extravío o hallazgo de personas no identificadas, se deben realizar en los destacamentos, comisarías, subcomisarías y fiscalías de toda la provincia de Río Negro. Tanto la policía, como las autoridades judiciales provinciales que tomen conocimiento de un extravío, sustracción o no identificación de una persona, están obligadas a comunicar la situación ante el Registro Provincial de Personas Extraviadas y no Identificadas de manera inmediata, no pudieron superar las 24 horas hábiles de denunciado el hecho.

Una vez recepcionada la denuncia, todo agente o funcionario deberá luego completar una planilla de datos impresa y ser enviada a la Unidad Regional de la policía correspondiente, donde se realizará la carga virtual.

Posteriormente, el registro dará inicio al seguimiento de la situación hasta tanto la misma se pueda resolver. El acompañamiento supone la coordinación con diferentes instituciones, programas y servicios provinciales, inclusive después de resuelta la circunstancia, se le dará de baja del sistema virtual.

La puesta en marcha del registro implica un trabajo articulado con otras instituciones, como el Ministerio de Seguridad y Justicia, la Jefatura de Policía, la Fiscalía y Defensoría General dependientes del Ministerio Público Fiscal, juzgados intervinientes, unidades regionales y comisarías. También se articula con la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF), especialmente en aquellas cuestiones que involucran a niños, niñas, y adolescentes, que representan el 70 por ciento de las situaciones del registro.

Se trabajó a su vez con las direcciones provinciales en la elaboración de un protocolo de actuación unificado, al momento del extravío de una persona. En menor medida, se articula con el Ministerio de Salud, especialmente en aquellas situaciones en donde se trate de pacientes del servicio de salud mental o que por distintas circunstancias de extravío o hallazgo haya intervenido la guardia médica.

Actualmente, el repositorio cuenta con 3.427 situaciones de extravíos, de las cuales 47 (1,6%) siguen en búsqueda, en tanto que las franjas de edad más vulnerables continúan siendo las de 10 a 17 años (2.167). De esta manera, el 74,26% de las situaciones del registro son niños y jóvenes de 10 a 17 años.

Desde 2013 a la fecha, pueden especificarse varias acciones realizadas, que resultaron significativas para la implementación y fortalecimiento del Registro Provincial de Personas Extraviadas o no Identificadas:

• Entre los meses de agosto a noviembre de 2013, se trabajó en la puesta a punto de la aplicación virtual que contendrá al registro, así como se realizaron diversas reuniones con autoridades de la Jefatura de Policía y Poder Judicial. El correcto funcionamiento requiere de un exigente y riguroso desarrollo interinstitucional de todos los organismos ministeriales y judiciales involucrados en la tarea.
• El 29 de noviembre de 2013 fue utilizada por primera vez la virtualidad para cargar datos de Daniel Solano, situación emblemática en Río Negro que demostró la gravedad y complejidad de la problemática del extravío de personas. A partir de este caso, el equipo técnico comenzó la carga de situaciones de extravío en la plataforma virtual.
• Entre marzo y junio de 2014, se llevaron adelante capacitaciones teórico-prácticas para el uso de la plataforma virtual destinadas a las unidades regionales de la policía rionegrina.
• En mayo de 2014 se elaboró y puso en funcionamiento el Acta Telefónica para la localización de personas del registro.
• En la actualidad el registro viene realizando las cargas virtuales de todas las denuncias de extravíos que llegan al correo electrónico desde la Jefatura de Policía.
• Se realizó y se realizarán capacitaciones para la Policía, para que se hagan efectivas las cargas de las situaciones, entregándole usuarios y contraseñas para el ingreso a la plataforma.
• Además, se confeccionan y se difunden los afiches en formatos digitales de la búsqueda.