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LEGISLACIÓN

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20/10/2026

El Congreso acumula proyectos y crecen las chances de que Milei llame a extraordinarias

En un mes vence el plazo que tiene el Congreso para dictaminar proyectos, salvo que se prorrogue el período de sesiones ordinarias o el Poder Ejecutivo convoque a extraordinarias.

El periodo de sesiones ordinarias en el Congreso argentino está llegando a su fin, y los proyectos del Poder Ejecutivo se enfrentan a un futuro incierto. Entre los documentos más relevantes se encuentran la reforma política y el Presupuesto para el año 2027. Estos deben ser sancionados antes de final de año, lo cual plantea un desafío considerable. Es probable que la actividad legislativa se intensifique en diciembre para abordar estos asuntos cruciales.

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El tiempo apremia en el Congreso, ya que en tan solo un mes expira el plazo para dictaminar proyectos. Sin una posible prórroga de las sesiones ordinarias o la convocatoria a sesiones extraordinarias por parte del Poder Ejecutivo, cualquier iniciativa pendiente deberá esperar hasta marzo del siguiente año.

Estas circunstancias ejercen una presión adicional sobre la administración de Javier Milei, que cuenta con varias propuestas aún en el tintero. Algunas de estas iniciativas se encuentran en una fase intermedia, mientras que otras ni siquiera han sido presentadas ante el Poder Legislativo.

A medida que se acerca el fin de año, la actividad legislativa se ve amenazada por dos eventos que prometen generar distracciones significativas. Por un lado, la esperada visita del Papa Francisco a Argentina, y por otro, las elecciones en Estados Unidos, una cita que atraerá a varios políticos del partido libertario La Libertad Avanza. Este período de distracción coincidió con el intento del oficialismo para avanzar en dos proyectos prioritarios.

En primer plano se encuentra el Presupuesto 2027. En su último año de mandato, y con las elecciones a la vista, resulta imperativo para el Presidente sentar esas bases mediante un Presupuesto aprobado. No obstante, el debate sobre la llamada "ley de leyes" apenas ha comenzado y podría enfrentar complicaciones debido a los eventos mencionados.

Programada para llevarse al recinto de la Cámara de Diputados el 18 de noviembre, apenas 48 horas antes del vencimiento del plazo, se especula con que la Casa Rosada al menos convoque a sesiones extraordinarias para asegurar su sanción.

El otro gran tema es la reforma política, planteada para dar seguridad y certeza al electorado rumbo a las elecciones de 2027. La eliminación de las PASO es una de las propuestas, lo cual, sin embargo, requiere un amplio acuerdo político, algo que, por el momento, parece incierto para el partido oficialista. Los hermanos Milei deberán acelerar el ritmo si desean que esta reforma se instituya para el próximo ciclo electoral.

Más allá de las urgencias inmediatas, varias propuestas promovidas con gran entusiasmo por Milei parecen haberse estancado. El régimen "Súper RIGI", diseñado para impulsar la inversión en industrias emergentes, y la reforma a la ley de Salud Mental del kirchnerismo son ejemplos. Ambos enfrentan obstáculos en el Senado, requiriendo nuevas discusiones y ajustes que podrían prolongar sus tramitaciones.

Mientras tanto, la esperada nueva carta orgánica del Banco Central enfrenta un destino insólito, pues tuvo que regresar a su Cámara de origen por modificaciones introducidas en el Senado. Anunciada por Cadena Nacional, esta reforma clave para la economía argentina parece encontrarse en punto muerto, evidenciando divergencias internas respecto a ciertos aspectos de su redacción.

También hay proyectos meramente anunciados que no han pasado el umbral del congreso. Según lo prometido por Milei, la "ley de Malvinas" o el "grillete fiscal" siguen siendo intenciones más que realidades, reflejando una vez más las dificultades del oficialismo para superar el bloqueo legislativo y las diferencias políticas.