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18/08/2025

Proponen iniciativas que priorizan a las pymes y a mano de obra de Río Negro

Ambos proyectos fueron a la Legislatura con acuerdo general de ministros y serán tratados en única vuelta.
Apuntan al desarrollo energéticos, industriales y de obra pública.
Apuntan al desarrollo energéticos, industriales y de obra pública.

El Poder Ejecutivo provincial impulsó dos proyectos de ley ante la Legislatura de Rio Negro con el objetivo de fortalecer la participación local en grandes desarrollos industriales, energéticos y de infraestructura. Ambas iniciativas fueron remitidas al parlamento con acuerdo general de ministros.

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Fomento a proveedores locales en grandes inversiones

Uno de los proyectos propone la creación de un régimen de promoción y desarrollo de proveedores rionegrinos en el marco de proyectos hidrocarburíferos, mineros y energéticos. La iniciativa alcanza especialmente a aquellos emprendimientos comprendidos en el Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI), contemplado en la Ley Nacional N.º 27.742.

El proyecto establece que al menos el 60% de los bienes, servicios y obras contratados en estos sectores deberán ser provistos por empresas locales, obligación que también alcanza a contratistas y subcontratistas. En caso de igualdad de condiciones entre oferentes, se otorgará prioridad a firmas radicadas en Río Negro. “El Sujeto Obligado deberá otorgar al Proveedor Rionegrino el derecho de igualar la mejor oferta y obtener la adjudicación del proceso de contratación”, indica el artículo 7 del texto.

Además, se prevé la creación de un Registro de Proveedores de Bienes, Servicios y Obras Rionegrinos, bajo la órbita de la Secretaría de Estado de Energía y Ambiente, con inscripción gratuita y vigencia anual. Este registro permitirá certificar a las empresas locales, fiscalizar el cumplimiento del régimen, aplicar sanciones y fomentar nuevas cadenas de valor.

En cuanto a la generación de empleo, la iniciativa reafirma la obligación de contratar mano de obra rionegrina conforme a la Ley Provincial J N.º 2904 y a la Ley Nacional N.º 27.742, y exige la implementación de programas de desarrollo de proveedores y trabajadores locales, incluyendo capacitación técnica, acceso a financiamiento y fomento de PYMES.

La autoridad de aplicación tendrá facultades de fiscalización, pudiendo realizar auditorías, requerir información y aplicar sanciones que van desde multas hasta la pérdida de beneficios fiscales o la revocación de concesiones.

Mano de obra local, para la obras públicas y privadas

Por otro lado, se propone una reforma integral de la Ley Provincial J N.º 2904, que regula el uso de mano de obra local en obras públicas. La modificación busca dar respuesta a la crisis laboral que atraviesa el sector obrero en la provincia y extiende su alcance a desarrollos privados que sean declarados de interés público y reciban beneficios estatales.

Entre los puntos centrales se establece que:

-El 80% de la mano de obra contratada deberá residir en Río Negro con al menos dos años de antigüedad, acreditados con DNI.
-También se requerirá que el 80% del personal sea de nacionalidad argentina.
-En zonas del interior, se priorizará a quienes vivan en un radio de 20 kilómetros de la obra.
-El 20% del plantel laboral deberá estar compuesto por mujeres y disidencias.

El Ministerio de Gobierno, Trabajo y Turismo, a través de la Secretaría de Trabajo, será el organismo responsable de controlar la implementación de la ley. Se prevé además la creación de un Registro Provincial de Trabajadores/as Desempleados/as, coordinado con municipios y sindicatos, para canalizar las búsquedas laborales y monitorear perfiles disponibles en cada región.

El incumplimiento de los cupos establecidos podrá acarrear sanciones como multas, suspensión en registros de proveedores del Estado, rescisión de contratos y otras penalidades previstas en la Ley Provincial K N.º 5255.

Desde el gobierno también convocaron a municipios y sindicatos a adherir a estas propuestas, reconociendo su autonomía, pero promoviendo una implementación colaborativa en todo el territorio rionegrino. De aprobarse, las iniciativas podrían marcar un hito en la defensa del trabajo y la industria local ante la llegada de grandes inversiones nacionales e internacionales.

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