¿Qué sanción recibiría el secretario señalado por la extracción de fojas de un expediente en el Deliberante?
El pedido de inicio de un sumario administrativo para determinar responsabilidades por la presunta sustracción de documentación de un expediente del Concejo Deliberante de Viedma abrió un nuevo interrogante: ¿qué consecuencias podría enfrentar el funcionario político señalado si la investigación confirma su responsabilidad?
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El informe elevado al presidente del cuerpo, Pedro Bichara, propone iniciar una investigación a partir de las anomalías detectadas en el expediente correspondiente al proyecto de ordenanza que impulsa la creación de una Guardia Urbana de Protección Ambiental (Guapa). En el documento se sostiene que existen elementos suficientes para avanzar con un sumario a fin de deslindar responsabilidades.
Según surge del informe, el expediente ingresó al Concejo en septiembre de 2024 y, tras distintas intervenciones administrativas y consultas al Poder Ejecutivo Municipal, quedó conformado con un total de 29 fojas. Esa misma cantidad figuraba tanto en la documentación física como en el registro digital del sistema interno.
La investigación administrativa sostiene que la irregularidad habría ocurrido durante el período comprendido entre el 26 de marzo y el 15 de junio de este año, lapso en el que el expediente permaneció en calidad de préstamo bajo la custodia del bloque libertario Primero Río Negro. El documento menciona expresamente al secretario del bloque, Lucas Roche, quien retiró y posteriormente restituyó el expediente.
El informe concluye que la desaparición de cinco fojas quedó acreditada a partir de la documentación obrante y de las constancias incorporadas al expediente. Además, sostiene que la ausencia de ese material habría impedido que la Comisión de Ambiente analizara el proyecto con la totalidad de los antecedentes disponibles, motivo por el cual recomienda al presidente del Concejo instruir un sumario administrativo.
Qué dice la normativa
De acuerdo con la información recabada por NoticiasNet, el reglamento interno del Concejo Deliberante contempla un régimen de sanciones para los concejales, que incluye desde apercibimientos hasta multas y otras medidas previstas para el ejercicio de la función legislativa.
Sin embargo, la misma normativa no establece un régimen disciplinario específico para los secretarios de bloque. Tampoco la Carta Orgánica Municipal regula de manera expresa cuáles serían las sanciones aplicables a esos funcionarios políticos en situaciones como la que ahora es objeto de investigación.
Esa ausencia de una previsión específica hace que, en caso de comprobarse responsabilidades durante el sumario, las eventuales consecuencias no dependan únicamente de la interpretación normativa sino también de decisiones de carácter político.
En ese sentido, NoticiasNet pudo saber que, si la investigación administrativa concluye con pruebas suficientes sobre una eventual responsabilidad del funcionario, una de las alternativas que podría evaluarse es su apartamiento del cargo o un pedido de renuncia, decisiones que quedarían sujetas a la determinación del espacio político al que pertenece.
La definición, de todos modos, dependerá del resultado del sumario que eventualmente disponga la Presidencia del Concejo Deliberante y de las actuaciones que se desarrollen durante esa investigación.