2026-04-07

Programa Familias Solidarias: el profundo trabajo de la Senaf con menores vulnerables

En una charla profunda con NoticiasNet, la subsecretaria de la entidad, Ayelén Ramírez, dio a conocer cómo se trabaja y la realidad con la que conviven.

La Secretaría de Estado de Niñez, Adolescencia y Familia (Senaf) sigue trabajando en Río Negro con niños y adolescentes que se encuentran desamparados, con un futuro incierto. Más allá de que existen los Centros de Atención Integral para Niños, Niñas y Adolescentes (Caina), el foco está en actuar en un paso previo. Así nació el Programa Familias Solidarias.

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Para conocer más detalles, NoticiasNet charló con la subsecretaria de Medidas Excepcionales de Protección de Derechos, dependiente de la Senaf, Aylén Ramírez. “Nuestro trabajo es la toma de medidas excepcionales. Para que se entienda, es cuando una niña, niño o adolescente se encuentra con sus derechos vulnerados en su núcleo familiar con mamá y papá. Cuando pasa eso, a raíz de una denuncia, interviene Senaf, que lo saca del seno familiar y se busca que haya familiares que los puedan tener, que algún adulto responsable se haga cargo”, explicó.

“Eso es siempre con el aval y una sentencia que es la legalidad de esa disposición que hace Senaf. Por lo general, no encontramos familiares que se quieran hacer cargo y esos niños tienen que ser institucionalizados en los centros de atención integral, en los Caina. Hoy las instituciones están sobrepobladas en Río Negro. Tenemos en Bariloche, Viedma, Sierra Grande, Roca y El Bolsón”, remarcó.

Esto que parece un simple trámite administrativo, no lo es. Atrás hay sentimientos que se entrelazan y el desarraigo de esos chicos que no pueden vivir con los padres por el maltrato. “Sacar, con todo lo que implica, a un niño de su seno familiar y llevarlo a una institución, que pasa a depender de operadores las 24 horas y a convivir capaz con 15 niños más, es muy fuerte”, sintetizó la funcionaria.

En la misma línea, destacó el trabajo que se está haciendo para que los menores que salen de ese ambiente hostil no caigan en las instituciones. Se evita dar ese paso en busca del calor de un hogar familiar. “Se empezó a reforzar el programa Familias Solidarias. Lo que es la Línea Sur no contaba con equipos, por lo que teníamos muy pocas familias y hoy tenemos más de 50, 60 familias en el banco de Familias Solidarias y tenemos 30 niños que están en familia. 30 nenes que no están en una institución”, acotó.

Sobre lo que representa ese paso para la Senaf, contó: “Para nosotros, tomar una medida y contar con una familia solidaria para poder llevarlos ahí es que ese niño siga en un ambiente familiar, con amor, con la estructura que implica una familia. No es lo mismo criarte en una institución que criarte con la estructura o la base de una familia. No es lo mismo sentarte a comer con 15 chicos más que en una familia con personas que cumplen el rol de padres, donde sos vos el centro de atención”.

La subsecretaria de Senaf, Ayelén Ramírez, recibió a NoticiasNet. Foto: Vanesa Schwemmler

“Ahora cubrimos… Ya teníamos Valcheta cubierto con el equipo de San Antonio y ahora cubrimos Menucos, Ramos Mexía y Sierra Colorada. También armamos equipos en Jacobacci, Comallo y Maquinchao. Son equipos que se encargan de convocar a familias solidarios, invitan a la gente a que se postule, los entrevistan, les cuenta de qué va el programa...”, dio a conocer.

¿Cómo es el proceso? “Tenemos la sede para que la gente se pueda acercar, que tenés una en Jacobacci y la otra en Menucos, y también convocatorias en radios, eventos locales, en redes sociales. La gente puede consultar vía mail, por teléfono, a través del formulario de la página de Gobierno, que la gente llena y nos llega automáticamente y nos contactamos”.

“Una vez que tenemos la recepción de esa familia, las llamamos, las convocamos, hacemos entrevista por teléfono, chequeamos que cumplan con los requisitos que son: ser mayor de 25 años, no tener antecedentes penales, no estar en el Registro Único de Adoptantes y que en la familia todos tengan la intención de recibir...que no sea la mamá que quiere y el papá no, porque eso se trasmite al niño”, dio a conocer.

Y recalcó: “No hace falta que sea mamá y papá, pueden ser familias monoparentales, mamá y mamá o papá y papá. Y lo que reforzamos nosotros, más allá de que cubrimos todo lo que es línea sur, que son niños que vienen de familias que no les pueden dar amor, que no los quieren”.

Para comprender la cruda realidad de estos casos, sentenció: “Decir lo que vivió ese niño, tal vez es un poco morboso, pero es dejar de romantizar esa situación y que la gente sepa que sobre ese nene que tuvimos que tomar una medida fue porque en su casa no lo quieren. Un papá que lo golpea, lo viola, lo maltrata, lo tiene en un patio durmiendo, lo tiene atado. Situaciones extremas que tal vez la gente no conoce y que hay que empezar a contar, para que se sepa por qué nosotros intervenimos. Además, reforzamos la idea de que un niño sea criado en una familia y no en una institución”.

Uno de los temas para quienes ingresar al programa es que no se puede adoptar a ese menor que se tiene en guarda. Muchas veces se genera un apego tal en esos días que termina siendo un gran golpe al corazón. Cuestiones que van más allá de lo racional y que pasa a lo frío de lo que marca la ley.

"La Ley Nacional de Familia Solidaria establece que no sea con fines adoptivos. Trabajamos mucho con el Poder Judicial porque el Ruagfa, el Registro Único de Adoptantes, convoca a familias que quieran adoptar, pero nosotros, para ser familia solidaria, tenemos que tener el requisito de no tener intención de adoptar porque se da por un plazo de 30,60 y 90 días. Esto es establecido por una sentencia judicial. Por ende, o sos familia solidaria o adoptas", remarcó.

Más allá de eso, declaró: “Que seas familia solidaria y no estés anotado en el Registro único de Adoptantes no quiere decir que después no quieras adoptar. Si sos familia solidaria y te gustó esa posibilidad de compartir con un niño, después te podés anotar en el Registro Único de Adoptantes. Inicias el proceso, pero no podés adoptar a ese niño que tuviste en guarda”.

Ante ese escenario, es necesario tener claras ciertas medidas. “Por ese motivo, cuando te toman la entrevista tenés que ser muy consiente. El equipo técnico tiene que ver que no tenés intenciones de adoptar. Vos das ese sostén, ese acompañamiento siendo consciente de que no. Si después querés adoptar, te acercas al Poder Judicial y te anotas. Ahí si hay niños con dictamen de adaptabilidad”, mencionó.

Y pasando a lo estrictamente judicial, contó: “Lo que nos pasa a nosotros, cuando convocamos una familia solidaria, todavía no se encuentra con dictamen de adaptabilidad, por eso es que no se puede adoptar a ese niño. Es un proceso que por lo general en la Justicia dura entre 1 y 2 años y nosotros, cuando pedimos una familia solidaria es inmediata para no meterlo en una institución”.

Consultada sobre si hay muchos chicos en espera de una familia solidaria, dijo: “Tenemos 120 niños institucionalizados en Río Negro y 70 de esos niños están con dictamen de adaptabilidad. Esos niños pueden ser adoptados, pero recordaron que los inscriptos en Familias Solidarias no pueden”.

El Estado presente

Quienes llevan adelante este proceso reciben una tarjeta para acompañar la crianza. La tarjeta, correspondiente al servicio financiero de CABAL y el Banco Credicoop, cuenta con un saldo mensual de 600 mil pesos.

Ese monto está destinado a la compra de indumentaria, alimentos, calzado, artículos de librería y medicamentos. En los casos en que una familia reciba a más de un niño, niña o adolescente, el saldo se incrementará de manera proporcional.

Los detalles del programa

Se trata de una medida que promueve el acogimiento familiar temporal para niños, niñas y adolescentes. Es de carácter excepcional de protección para menores que deben ser separados de su seno familiar de origen.

Esto se da, según la sentencia, por 30, 60 o 90 días, mientras se resuelve la situación que dio origen a la medida. Para sumarse es necesario que todo el grupo familiar esté de acuerdo con dar este paso. No es necesario que sean padre y madre, sino que se puede dar monoparental, dos madres o dos padres.