“Hay una inflación normativa”: el Defensor del Pueblo propuso reformar la Carta Orgánica de Viedma
El defensor del Pueblo de Viedma, Marín Pérez Morando, puso sobre la mesa un tema que promete abrir debate en la política local: la necesidad de reformar la Carta Orgánica Municipal para adaptarla a los tiempos actuales.
En diálogo con Radio Noticias, el funcionario fue directo al diagnóstico y subrayó: "Nuestra ciudad tiene 8 mil ordenanzas, obviamente no todas están vigentes, pero hay una inflación normativa que hace que se dificulte la gestión municipal y el acceso a ciertos servicios y derechos de los ciudadanos”.
Según planteó, el problema no es solo la cantidad, sino la falta de aplicación real de muchas normas. Incluso citó casos concretos. “Nos pasó hace poco con un reclamo de los perros sueltos, nos pusimos a estudiar y nos encontramos que hay ordenanzas que no se aplicaron nunca. Y hay otras que hay que revisarlas”, contó.
Para Pérez Morando, la solución no pasa por sumar más regulaciones, sino por simplificar el sistema y avanzar hacia un modelo más ágil y digital. “El uso adecuado de herramientas digitales nos va a permitir generar eficiencia. No tiene sentido tener mucha cantidad de ordenanzas si muchas no tienen reglamentación o no existen en la práctica”, mencionó.
En ese sentido, propuso pensar en un “ciudadano digital”, donde los trámites sean más simples y el Estado deje de ser una carga burocrática y añadió: “Si modificamos, por ejemplo, una habilitación comercial, puede ser mucho más ágil y que ese ecosistema digital funcione más coordinado, que el ciudadano sienta que no hay un peso de la burocracia que lo castigue”.
La reforma, sobre la mesa
El defensor del Pueblo confirmó que el tema ya fue conversado con el intendente Marcos Castro y planteó que el camino institucional existe. “Hay una posibilidad de reformarla cada 20 años, pero la última vez que se reformó fue en 2010. No pensábamos que el mundo iba a evolucionar tan rápido”. Además, explicó que la propia Carta Orgánica permite reformas parciales, incluso impulsadas desde el Concejo Deliberante.
“El Concejo se puede convertir en ese órgano reformador, con la asistencia de las universidades. Tenemos un valioso recurso humano en la comunidad y hay que hacer funcionar esa sinergia”, puntualizó.
Pérez Morando señaló: “La Carta Orgánica prevé una reforma parcial de determinados artículos y lo puede hacer el propio Concejo. Hay varios municipios que ya están pensando en su reforma. En Santa Fe, que fue el último lugar donde se reformó, tiene sus artículos más innovadores en lo que tiene que ver con el gobierno digital. Santa Fe es la cuna de las reformas y la Constitución de Río Negro se reformó por última vez en 1987, pasó mucho tiempo”.
Además, destacó: “La reforma no implica ni gastos ni nuevas estructuras, simplemente en ponernos de acuerdo en acuerdos mínimos, yo pongo sobre la mesa lo del gobierno digital porque cambiaron todas las normativas automáticamente”.
“Para mí la reforma tiene que ir en términos del nuevo mundo, desde la Defensoría hemos observado que hay que asentarnos en esto, para evitar esas tensiones que se dan en los años de elecciones. Tenemos que pensar en la mirada moderna y del ciudadano, tenemos que darle un cambio, ni siquiera es una crítica, pasaron los tiempos con estructuras desde el Estado que pierden sentido”, concluyó.