UNIVERSIDAD NACIONAL DE RÍO NEGRO

| 26/04/2024

Explican cómo es el control de cuentas en la educación superior

En la Argentina todos los entes que utilizan fondos públicos están sujetos a control, el cual se ejerce desde dos esferas de competencias: el control interno y el control externo.

Explican cómo es el control de cuentas en la educación superior

El control externo de la Administración Pública Nacional, que incluye a las universidades públicas nacionales, se encuentra a cargo de la Auditoría General de la Nación, así lo establece la Constitución Nacional, la Ley de Administración Financiera y los Sistemas de Control del Sector Público Nacional Nº 24.156 y la Ley de Educación Superior Nº 24.521, indicó en su sitio web la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN) con el propósito de contrarrestar la desinformación existente en la comunidad.

Aclaró hoy que el control interno es el que se realiza dentro de cada institución y se compone de múltiples mecanismos: un control previo, otro concomitante y otro posterior  a la realización de los actos administrativos.

El control previo se realiza en la elaboración y aprobación de los presupuestos, ya que allí se definen los programas prioritarios a los cuales se les asignarán fondos públicos en un ejercicio financiero; por lo que es un instrumento legal que guía el accionar de los encargados de la gestión y que contribuye a la transparencia y rendición de cuentas.

El control concomitante se aplica a lo largo de las diferentes instancias que atraviesan las tramitaciones administrativas. Se encuentra a cargo de los actores que participan en cada una de las actuaciones, tal como lo indican las funciones de control inherentes a cada cargo y a las normas y procedimientos vigentes.

Y finalmente, el control posterior se concreta una vez producidos los hechos y los actos administrativos sujetos a evaluación. Las universidades públicas nacionales poseen Unidades de Auditoría Interna (UAI) que ejercen la supervisión del control interno de esta manera.

La auditoría interna es un servicio integral a toda la organización y consiste en el examen posterior, técnico e imparcial de las actividades financieras y administrativas que realiza la institución abarcando aspectos presupuestarios, económicos, financieros, patrimoniales, normativos y de gestión así como también la evaluación de programas, proyectos y operaciones.

En el caso de la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN), se señaló que  la UAI posee independencia funcional y de criterio, sus misiones y funciones se encuentran establecidas en la Resolución del Consejo Superior Nº 016/2017 y desarrolla auditorías conforme el Plan Anual aprobado aplicando el marco normativo nacional y el propio de la institución.

En este marco explicativo, sus autoridades destacan que la UNRN además afronta procesos de evaluación institucional periódicos conforme la Ley Nº 24.521, tanto internos como externos, en los cuales se evalúa la gestión, la investigación, la extensión y la docencia; y respecto a los fondos que recibe la UNRN de parte del gobierno nacional por contratos programa, son rendidos a las distintas dependencias nacionales a través de los mecanismos y sistemas que este determina.

Asimismo, pone de manifiesto que, a la finalización de cada ejercicio financiero, la gestión anual institucional es expuesta en los Estados Contables obligatorios y en su Memoria Anual, documentos que se encuentran sujetos a la aprobación de la Asamblea Universitaria, órgano colegiado de gobierno multisectorial. En el marco de la gobernanza y las nociones de gobierno abierto que la UNRN postula, esta información se encuentra disponible en el sitio web institucional para su consulta por parte de la ciudadanía.

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